السلطة الشرعية والأمن

السلطة الشرعية هي تلك السلطة التي تحظى بقدر أوفى من الأمن إن كانت توظف عددًا أقل من أجهزة الأمن 

*

*جان بودان، صاحب نظرية السيادة

الخوف والتخويف (1) - جميل سالم

إذا ما تجذّر الخوف واستفحل بصورة لا يرى المتضررون منه أن هناك متسعًا لهم للمناورة في تصرفاتهم وأعمالهم، ويحجمون بسبب ذلك عن ممارسة الاحتجاج السياسي ولا يفكرون في البدائل الاجتماعية (ناهيك عن التعبير عنها)، تتحول النظرة إلى الخطر إلى خطر بحد ذاته لأن الإحجام عن الاحتجاج العلني، بدافع الخوف، يتيح الفرص أمام أولئك الذين يذيعون الخوف ويبثونه في نفوس الآخرين. فكلما سارع من يعتقدون أنهم يدافعون عن الحقوق والحريات إلى الحياد، فسوف تتمتع المنظمات المتطرفة في المجتمع والسلطات الأمنية بقدر أكبر من الحرية في عملها، وكلما أخفوا أصواتهم في وجه التخويف، فسوف يواجهون عزلة أكبر بين صفوف ‘الأغلبية الصامتة’ – حتى لو كانوا يحفظون أفكارهم الشجاعة في طي السر والكتمان.

Call for Papers: Religion, Human Rights and the Palestinian Draft Constitution

Call for Papers

Research project on

Religion, Human Rights and the Palestinian Draft Constitution:

Lessons of Emerging Arab Democracies for Palestine

Institute of Law, Birzeit University

Of the most important elements constitutions deal with and specify are the type of government and mechanisms for human rights protection. Constitutions of a large number of Arab countries have endorsed Islam as state religion, and given Shari’a a unique status as a source of legislation, while also recognizing, to varying degrees, international human rights. This has always been subject of dispute between secular and religious movements. In the wake of recent revolutions in Arab countries, this has emerged as one of the key and thorny issues in developing constitutions in these countries, as current discussions in neighbouring Arab countries tell.

Recent revolutions have put Islamic, religious movements at the heart of government, and these movements bring with them calls for increased role of Islam in public life. But the same revolutions which brought these movements to power have started with demands for justice, democracy and respect for dignity and human rights. This call solicits papers which shed light on these developments, in an attempt to answer the following core questions:

1. Is the clash inevitable between endorsement of Islam as state religion and source of legislation, and demands for respect for internationally-recognized human rights? How are Arab ‘spring’ countries dealing with this dilemma, what are the prospects for respect for human rights under such scenarios, and what lessons are there for Palestine’s constitution drafting process? Papers could focus on the situation in one Arab ‘spring’ country, or compare the proposed path in more than one country, in each case highlighting the potential of arrangements employed or proposed on furthering (or limiting) enjoyment of human rights.

2. What modalities for the diffusion of state-religion issues have been employed in other countries? What impact did such modalities have on respect for human rights? How relevant (or not) these are for Palestine? This could include a survey of the issues and modalities employed, in any number of countries, and examination of the relevance to our situation.

3. How does the process through which the Palestinian basic law was developed compare to the process through which the draft constitution was produced, including in terms of relevant discussions, trade-offs, and content? To what extent the situation which has developed in the region post Arab ‘spring’ will impact the current constitution drafting process, and what impact it could have on the bill of rights section of the draft constitution? Papers could also examine the impact of different scenarios on a particularly relevant human right (such as the right to equality) or a single piece of legislation (say the criminal law or draft law, or the draft family status law).

Researchers are encouraged to suggest addressing additional questions, or addressing above questions from different angles.

Papers may be selected for presentation during a conference to be organized in Ramallah, and/or Gaza, and may be edited for publication, including in electronic form. Authors of accepted papers will receive an honorarium to cover reasonable expenses.

Important dates:

• By 15 July 2012: Abstracts in either Arabic or English, no longer than 500 words, should be sent to iol.research@birzeit.edu. Early submission is encouraged. Abstracts will be reviewed as soon as they are received.
• By 30 September 2012: First drafts, between 5000-8000 words, should be submitted for review.
• By 30 October 2012: Final drafts should be submitted.
• Mid November: expected date of the conference, during which selected papers will be presented.

http://www.birzeit.edu/news/23583/news

دعوة إلى تقديم أوراق علمية: الدين وحقوق الإنسان ومسودة الدستور الفلسطيني:

معهد الحقوق، جامعة بيرزيت

دعوة إلى تقديم أوراق علمية

مشروع بحثي حول

الدين وحقوق الإنسان ومسودة الدستور الفلسطيني:

الدروس المستفادة من الأنظمة الديموقراطية الناشئة في الدول العربية

من أهم العناصر التي يعالجها الدستور ويبيّنها نوع الحكم وآلياته فيما يتصل بحماية حقوق الإنسان وصونها. فقد أقرت الدساتير التي يعتمدها عدد كبير من البلدان العربية بالإسلام دينًا للدولة، وأسبغت على الشريعة الإسلامية منزلة فريدة باعتبارها مصدرًا من مصادر التشريع واعترفت – بدرجات متفاوتة – بحقوق الإنسان الدولية في الوقت ذاته. وفي المقابل، لم يفتأ الجدل والخلاف يحتدم حول هذا الأمر بين التيارات العلمانية والدينية. ففي أعقاب الثورات التي شهدتها البلاد العربية، برز هذا الموضوع باعتباره أحد المواضيع الهامة والشائكة في الدساتير التي تعمل هذه البلاد على إعدادها وسنّها، وهو ما يبدو جليًّا في النقاشات التي تدور في الدول العربية المجاورة في هذه الآونة.

لقد أفضت الثورات الحديثة بالحركات الإسلامية والدينية إلى تبوُّء موقع الصدارة في الحكم. وقد جلبت هذه الحركات معها دعوات لتعزيز دور الإسلام وترسيخه في مناحي الحياة العامة. ولكن هذه الثورات، التي أتاحت موطئ قدم لتلك الحركات، استُهلت بالمطالب بإقامة العدل ونشر الديموقراطية واحترام كرامة الإنسان وحقوقه. وفي هذا السياق، تتضمن هذه الورقة دعوة لتقديم أوراق علمية تُلقي الضوء على هذه المستجدات بغية الإجابة عن الأسئلة الجوهرية التالية:

· هل المواجهة حتمية بين الإقرار بالإسلام باعتباره الدين الرسمي للدولة ومصدرًا من مصادر التشريع فيها، والمطالب باحترام حقوق الإنسان المعترَف بها على المستوى الدولي؟ وكيف تتعامل بلدان الربيع العربي مع هذه المعضلة، وما هي آفاق احترام حقوق الإنسان في ظل السيناريوهات القائمة، وما الدروس التي يمكن لصائغي الدستور الفلسطيني الاستفادة منها في هذا الشأن؟ يمكن للأوراق، التي تتطرق إلى هذا الجانب، أن تركز على الوضع القائم في دولة من الدول التي شهدت أحداث الربيع العربي، أو مقارنة المسار المتوقع في أكثر من دولة واحدة، والتركيز في كل حالة من هاتين الحالتين على قدرة الترتيبات القائمة أو المقترحة على تعزيز (أو تقييد) مدى ما يتمتع به الأفراد من حقوق الإنسان.

· ما هي الآليات التي جرى توظيفها لتعميم القضايا المتصلة بالدين والدولة في البلدان الأخرى؟ وما هي الآثار التي أفرزتها هذه الآليات على احترام حقوق الإنسان؟ وما مدى أهمية تلك الآليات (أو انعدام أهميتها) بالنسبة لفلسطين؟ قد ينطوي هذا المحور على استطلاع للقضايا والآليات التي يوظفها عدد من الدول، ودراسة أوجه الالتقاء والترابط بينها وبين حالتنا؟

· ما هي أوجه المقارنة بين الإجراءات التي مر إعداد القانون الأساسي الفلسطيني بها مع الإجراءات التي اعتُمدت في إعداد مسودة الدستور، وذلك من ناحية النقاشات والحلول التوفيقية والمحتوى؟ وإلى أي مدى يؤثر الوضع الذي خلّفته أحداث الربيع العربي التي عمّت المنطقة على الإجراءات الحالية المتبعة في إعداد الدستور، وما الآثار التي يمكن أن تفرزها هذه الأحداث على المواد الناظمة لحقوق الإنسان في مسودة الدستور؟ يمكن أن يتطرق هذا المحور إلى دراسة الآثار التي تفرزها السيناريوهات المختلفة على حق بعينه من حقوق الإنسان (من قبيل الحق في المساواة) أو تشريع من التشريعات (كالقانون الجنائي أو مشروعه، أو مشروع قانون الأسرة).

نشجع الباحثين على اقتراح مسائل إضافية للبحث، أو معالجة المسائل المطروحة أعلاه من زوايا مختلفة.

يمكن اختيار الأوراق بغية عرضها في مؤتمر يُنظَّم في رام الله و/أو غزة. وقد تخضع هذه الأوراق للتحرير والتدقيق لغايات النشر، بما يشمل نشرها في صورة إلكترونية. ويتلقى المؤلفون الذين تُقبل أوراقهم مكافأة لتغطية التكاليف المعقولة التي يتكبدونها في سبيل إعداد أبحاثهم.

تواريخ هامة:

15 تموز/يوليو 2012: تُرسل الملخصات، سواء كانت باللغة العربية أم الإنجليزية، والتي لا يتجاوز عدد الكلمات في الملخص الواحد منها 500 كلمة، إلى عنوان البريد الإلكتروني iol.research@birzeit.edu. نشجع الباحثين على تقديم ملخصاتهم قبل حلول هذا التاريخ. وتخضع الملخصات المقدمة للمراجعة فور استلامها.

30 أيلول/سبتمبر 2012: تقديم النسخ النهائية من الأوراق العلمية، والتي يتراوح عدد كلمات الورقة الواحدة منها بين 5,000 إلى 8,000 كلمة، من أجل مراجعتها.

30 تشرين الأول/أكتوبر 2012: تقديم النسخ النهائية من الأوراق.

منتصف شهر تشرين الثاني/نوفمبر 2012: التاريخ المتوقع لانعقاد المؤتمر، حيث ستقدَّم الأوراق التي يقع عليها الاختيار فيه.

http://www.birzeit.edu/news/23583/news